Le développement du transport, poumon de l’économie nationale
Logistique
Le secteur du transport joue un rôle crucial dans l’économie d’un pays. Selon le dernier rapport du FMI, le développement des infrastructures de transport est essentiel pour renforcer les liens économiques non seulement en Afrique du Nord, mais aussi avec l’Europe et l’Afrique subsaharienne. Ce renforcement doit se faire dans un contexte de coopération accrue dans des secteurs stratégiques comme le commerce, l’énergie et la finance.
Les enjeux du transport et de l’énergie
Le développement des infrastructures de transport ne peut se faire sans prendre en compte l’impact environnemental associé aux différents modes de transport. La consommation d’énergie associée, en particulier dans les secteurs énergivores comme le transport et l’habitat, nécessite une approche coordonnée. Les besoins énergétiques, en forte croissance, incitent à repenser les politiques de construction et à intégrer des solutions d’efficacité énergétique.
Entre 2022 et 2024, près de 50% de la production de gaz est destinée à la consommation intérieure. Cela pose la question de l’optimisation des ressources et de la transition vers des matériaux de construction durables. De plus, l’accroissement de la consommation de gasoil, dû à ses prix compétitifs, souligne la nécessité de favoriser le transport en commun et ferroviaire. Une politique des prix adaptée, qui internalise les coûts indirects de l’utilisation des carburants, est donc essentielle.
Réalisation des infrastructures : défis et solutions
Le responsable de la Caisse nationale d’équipement pour le développement (Cned) a annoncé une cinquantaine de méga-projets, totalisant plus de 50 milliards de dollars, principalement dans le secteur des travaux publics et des infrastructures. Toutefois, l’expérience passée montre que ces annonces doivent être accompagnées d’une planification rigoureuse. Entre 2000 et 2020, beaucoup de projets annoncés n’ont jamais été concrétisés.
Les défis financiers sont néanmoins considérables. À un prix du pétrole avoisinant les 60-65 dollars, la dépendance des recettes de Sonatrach (98% des recettes en devises) nécessite d’importants flux d’investissements étrangers. Les goulets d’étranglement institutionnels et les carences budgétaires entravent souvent l’exécution des projets d’infrastructure. Une planification stratégique et des analyses socio-économiques solides sont donc indispensables pour éviter les erreurs du passé.
Modernisation des infrastructures de transport
L’objectif principal dans le secteur des transports est d’améliorer les services et de moderniser les systèmes de transport. Cela passe par l’établissement d’un cadre politique pour faciliter la participation du secteur privé. Une gestion efficace et régulée du secteur des transports nécessitera le renforcement des capacités des gouvernements dans ces domaines.
Les infrastructures routières, par exemple, peuvent être autofinancées grâce aux péages et taxes, tandis que le développement des infrastructures ferroviaires et portuaires nécessitera des financements extérieurs conséquents. De plus, il est essentiel de réduire les circuits de distribution entre production et consommation. Cela implique de faire en sorte que chaque mode de transport paye le juste prix pour son utilisation, tout en intégrant les coûts environnementaux via une taxe sur la pollution.
Audits et responsabilités étatiques
Une évaluation des coûts supportés par l’État en matière de santé, de pollution et d’accidents de la route est requise pour mieux orienter les politiques publiques. Actuellement, le manque de suivi régulier de la performance et de l’efficacité des projets limite leur impact. Les infrastructures doivent également se conformer à des normes environnementales et sociales, afin de protéger non seulement les travailleurs du secteur, mais également les espaces naturels.
La politique de tarification au cœur des transports
La tarification est une question centrale pour les infrastructures. L’efficacité des services de transport dépend d’une approche coordonnée impliquant diverses politiques, qu’il s’agisse de la politique budgétaire, énergétique ou d’aménagement du territoire. Il est impératif d’adopter une perspective intégrée allant au-delà des simples infrastructurelles. C’est en favorisant une synergie entre ces différents domaines que l’on pourra réellement faire du transport le poumon de l’économie nationale.
